DNU 70: qué pasaría con alquileres, prepagas y deudas en dólares si Diputados lo rechaza
El recinto del Senado de la Nación durante la sesión del 14 de marzo de 2024, en la que se rechazó el DNU 70/2023. Foto · Charly Díaz Azcue, Comunicación Senado
La oposición pidió una sesión especial en Diputados para el jueves 15 de octubre. Figura en el temario el rechazo del DNU 70. Un análisis de Zentrix Consultora repasa qué cambiaría, si el decreto cae, en alquileres, prepagas y deudas en dólares.
Bloques de la oposición pidieron una sesión especial en la Cámara de Diputados para el jueves 15 de octubre de 2026, a las 14. El temario incluye el rechazo del Decreto de Necesidad y Urgencia 70/2023. También la emergencia en discapacidad y la emergencia por endeudamiento familiar. Para abrir la sesión hacen falta 129 diputados sentados en el recinto. El quórum todavía no está asegurado.
El decreto, firmado en diciembre de 2023, ya tiene el rechazo del Senado. La Cámara alta lo votó en contra el 14 de marzo de 2024, con 42 votos negativos, 25 afirmativos y 4 abstenciones. Luego lo giró a Diputados, que nunca lo trató. Por la Ley 26.122, un DNU solo pierde vigencia si lo rechazan las dos cámaras.
Con esa sesión en el horizonte, la consultora privada Zentrix difundió un análisis sobre qué pasaría con el DNU 70 si Diputados confirma el rechazo. La información está actualizada al 6 de octubre de 2026. Según aclara la propia consultora, el análisis económico es cualitativo. Identifica efectos, no los cuantifica.
Qué pasa con el DNU 70 si cae
La Ley 26.122 establece, en su artículo 24, que el rechazo de ambas cámaras “implica su derogación”, “quedando a salvo los derechos adquiridos durante su vigencia”. Según el análisis de Zentrix Consultora, la derogación “no restituye de manera automática las leyes que el DNU eliminó”. Hasta que el Congreso defina qué reglas rigen, hogares y empresas “no sabrían bajo qué régimen firmar un alquiler, contratar una prepaga o planificar una exportación”.
El estudio sostiene que el impacto se concentraría en tres mercados que todavía dependen del decreto: los alquileres, la salud privada y el comercio exterior. En cambio, según la consultora, la reforma laboral hoy se rige por la Ley Bases. También por la Ley 27.802 de Modernización Laboral, sancionadas después por el Congreso. Por eso, una derogación no modificaría costos laborales ni indemnizaciones.
Alquileres: qué cambiaría para inquilinos y propietarios
El artículo 249 del DNU 70 derogó la Ley 27.551 de alquileres. Dejó en manos de las partes el plazo, la moneda y la forma de actualizar el precio. Según Zentrix, si ese esquema cae y vuelve a regir el anterior, los contratos nuevos tendrían otra vez un plazo mínimo. También tendrían un ajuste fijado por ley.
Para la consultora, el efecto sería desparejo. Quien ya alquila “gana previsibilidad”, mientras que quien busca vivienda “enfrenta un mercado más chico y caro”. Los contratos firmados bajo el DNU conservarían sus condiciones. Por eso, según el análisis, “podrían convivir hasta tres regímenes distintos en un mismo mercado”.
Deudas en dólares y prepagas
Hoy, por la reforma que el decreto hizo en el Código Civil y Comercial, una deuda pactada en dólares se paga en dólares. Según el análisis, si vuelve la redacción anterior podría cancelarse en pesos. Y el financiamiento privado en moneda extranjera para comprar un inmueble, maquinaria o bienes de capital “tendería a encarecerse o a desaparecer”.
En la salud privada, el DNU eliminó la autorización estatal de los aumentos de las prepagas. También habilitó que los trabajadores deriven sus aportes directamente a ellas. Con la derogación, de acuerdo con Zentrix, las cuotas podrían volver a requerir aprobación oficial. La libre elección de obra social perdería su base legal. Los traspasos ya hechos “deberían preservarse”, pero los nuevos quedarían frenados.
Comercio exterior y otros cambios
El decreto fijó que las exportaciones e importaciones solo pueden restringirse por motivos económicos mediante una ley. Según la consultora, si esa regla deja de regir, el Poder Ejecutivo podría recuperar la facultad de hacerlo por decreto. El análisis menciona además la vuelta del Compre Argentino en las compras del Estado. También de topes en los aranceles que las tarjetas cobran a los comercios. Y de espacios reservados para pymes en las góndolas. Además, de la Ley de Abastecimiento.
El costo de la transición
Zentrix describe “un escenario sin shock macroeconómico”. La derogación no toca el régimen cambiario, monetario, tributario ni laboral. Sí tendría impacto en gastos que los hogares pagan todos los meses, como el alquiler y la cuota de salud. Para la consultora, “sin una ley de transición que defina qué normas vuelven a regir y cómo se tratan los contratos en curso, la respuesta quedaría en manos de los jueces, caso por caso”.
El Poder Ejecutivo sostiene el DNU 70 desde que lo dictó, en diciembre de 2023. Esta nota no recoge una respuesta oficial al análisis de la consultora. El texto completo del decreto puede consultarse en el Boletín Oficial. La votación del Senado está en el sitio oficial de la Cámara alta.
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