Ley de salud mental: el Senado aprobó cambios y qué pasa con las internaciones
Senadores levantan la mano durante la sesión del jueves en el recinto. Foto · Comunicación Institucional del Senado
La reforma de la ley de salud mental obtuvo media sanción en el Senado, con 42 votos a favor y 21 en contra. Ahora la tiene que tratar Diputados.
La reforma de la ley de salud mental obtuvo media sanción en el Senado, con 42 votos a favor y 21 en contra. Ahora la tiene que tratar Diputados.
El proyecto modifica la ley de salud mental, la Ley 26.657, sancionada en 2010. Lo envió el Poder Ejecutivo nacional y se votó en la sesión que arrancó el jueves 29 de octubre. Fue un debate de más de 11 horas. Según el comunicado oficial del Senado, los cambios apuntan sobre todo a los procedimientos de internación. También redefinen el riesgo que habilita una internación sin consentimiento y el rol del psiquiatra en los equipos.
Cabe aclarar que todavía no es ley. Mientras Diputados no la apruebe, sigue vigente la ley de salud mental actual.
Qué cambia en la ley de salud mental para las internaciones
La internación involuntaria sigue siendo un recurso excepcional. Solo procede cuando no hay alternativas ambulatorias que funcionen.
El cambio central está en el criterio. La ley vigente habla de un “riesgo cierto e inminente para sí o para terceros”. En cambio, el texto aprobado exige un “riesgo grave de daño” para la vida o la integridad física de la persona o de otros.
Por otro lado, la decisión la siguen firmando dos profesionales de distintas disciplinas cuando estén disponibles. Uno es un médico, preferentemente psiquiatra. Sin embargo, en una emergencia un solo médico podrá disponer la internación en el momento. Después, el equipo interdisciplinario la revisa.
Además, el aviso al juez y al Órgano de Revisión pasa a ser dentro de las 24 horas. Hoy la ley fija diez horas. El juez mantiene tres días para convalidar la medida, pedir peritajes o disponer la externación.
La ley de salud mental y el rol de las familias
El proyecto pide un plan de egreso desde el comienzo de la internación. Al momento del alta, deben presentarse el representante legal, el cónyuge, el conviviente, los padres o los hijos. Si nadie puede hacerse cargo, el Estado tiene que garantizar apoyos y dispositivos comunitarios.
Asimismo, las internaciones de más de 180 días pasan a considerarse prolongadas. En esos casos, el Órgano de Revisión interviene de oficio.
Ludopatía, teleconsultas y hospitales
La reforma incluye las adicciones en sentido amplio, con la ludopatía entre ellas. También habilita la teleconsulta con psiquiatras donde no haya uno presente. Los chicos y adolescentes deberán atenderse en espacios separados de los adultos.
Por su parte, se mantiene la prohibición de crear nuevos manicomios. Los recursos tendrán que figurar en el Presupuesto nacional, con convenios con las provincias.
Qué dijeron en el recinto
La miembro informante fue la senadora Ivanna Arrascaeta (La Libertad Avanza). Sostuvo que la ley de salud mental de 2010 “quedó desactualizada e insuficiente”. Además, resumió el objetivo: “poder llegar a tiempo a lo que hoy reclama la realidad de la salud mental”.
Belén Monte de Oca (La Libertad Avanza) apuntó contra la norma vigente. “Ató de manos a muchísimos profesionales, abandonó a pacientes en sus momentos de mayor vulnerabilidad y confundió libertad con abandono”, dijo.
Maximiliano Abad (UCR) votó en general a favor, pero rechazó los artículos 23 y 24. Según planteó, permiten que sigan los hospitales monovalentes. “Cambiarles el nombre no cambia lo que son: manicomios”, afirmó.
En contra, Lucía Corpacci (Justicialista) defendió mantener la ley actual con más fondos. “Esto no funciona porque no hay presupuesto”, señaló. También sostuvo que “el proyecto se trabajó a espaldas” de los referentes provinciales de salud mental.
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